一、有關我爭取加入「跨太平洋夥伴協定」(TPP)案,我持續積極與美國各界溝通之相關成果如下:
(一) 美國行政部門:
1. 2015年4月美國務卿凱瑞(John Kerry)兩度書面回覆美國會議員質詢時明確表示,「歡迎臺灣在未來加入TPP之意願」(welcome Taiwan’s interest in future accession to the TPP);同年5月國務院亞太助卿羅素(Daniel Russel)於美眾院外委會聽證會表示,美方如同其他11個TPP成員,均將認真考慮(give serious consideration)臺灣作為TPP之候選成員;國務院經濟暨商業事務局助卿芮福金(Charles Rivkin)於同場聽證會,亦表示歡迎臺灣加入TPP之意願,並於2015年6月訪華時重申此節。
2. 美國務院亞太事務局首席副助卿董雲裳(Susan Thornton) 2016年2月11日出席美眾院外委會舉辦之「美臺關係之未來」聽證會,回應該委員會主席Ed Royce(R-CA)及眾院「國會臺灣連線」共同主席Gerry Connolly(D-VA)提問時表示,美國歡迎臺灣對加入TPP所表達之興趣,並願與臺灣政府積極合作,協助臺灣檢視國內法規、推動法規及產業結構之革新,俾符合TPP之高標準。
3. 美國務院時經濟暨商務事務局首席副助卿唐偉康(Kurt Tong)2016年3月訪華時,亦再度表示歡迎我加入TPP之意願。
(二) 美國國會及政黨:
1. 2015年3 月美眾院外委會主席Ed Royce(R-CA)率多位重量級議員訪臺,公開表達支持我參與TPP第二輪談判及臺美洽簽BIA。2016年6月Ed Royce率多位議員訪臺時,再度公開表達支持我參與TPP第二輪談判。
2. 2016年「共和黨全國代表大會」通過黨綱(platform)中亦指出,臺灣做為美國忠實的盟友,美國應協助臺灣參與自由貿易協定。
3. 2016年7月總統出訪過境美國時,曾與30位美國聯邦參眾議員晤面或通話,表達我參加TPP之強烈意願,獲議員之支持與肯定。
4. 美國各州議會上年通過支持我加入TPP之友我決議案,共計21州32個決議案(其中11州之參、眾議會均分別通過決議)。2016年迄8月,共計有15州州議會通過25個相關決議支持我參與TPP(其中7州之參、眾議會均分別通過決議)。
(三) 商界及智庫:
1. 2015年3月我辦理「臺美企業論壇」(U.S.-Taiwan Business Forum),獲美商界TPP聯盟協調單位美國貿易緊急委員會(ECTA)總裁Calman Cohen表示,美國業界強力支持臺灣加入TPP,並認為臺灣加入TPP只是時間上的問題,而美國無論在經濟或戰略層面,皆應支持臺灣加入。
2. 我駐美國代表處2016年成功與支持TPP之美國商界聯盟建立聯繫網絡,有助我日後推案。
3. 我外貿協會梁董事長國新利用2015年3月及2016年6月兩度率領我高階企業領袖訪問團出席「選擇美國投資高峰會」 (Select USA Investment Summit)之各場合向美國商界、智庫等宣傳並爭取對我加入TPP第二輪談判之支持,受到美各界之重視,有效提升我案能見度。
4. 為符合TPP之高標準,我國已進行相關經貿法規鬆綁及貿易自由化之工作,迄已在多面向達到成果,並獲得美國相關商會之肯定,例如「臺北市美國商會」(AmCham Taipei)於2015年及2016年兩度赴美進行「叩門之旅」(Doorknock)時,均向美行政官員及國會議員說明我國為加入TPP所做之努力,並力倡支持臺灣加入TPP。
二、除利用上述場合及活動對美積極進行遊說外,我亦透過臺美間既有經貿合作管道,持續向美傳達我參與TPP之意願,包括於2016年第10屆臺美「貿易暨投資架構協定」(TIFA)會議,我方向美方說明我為加入TPP所做之努力;另2016年第二屆臺美「數位經濟論壇」(DEF),雙方討論數位經濟相關議題,並同意將依照TPP之數位經濟規範(Digital Two Dozen)更新資通訊科技(ICT)使用原則。
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